編者按：1月7日，公司“三會”隆重召開，會上審議并通過了九個管理辦法和一個實施意見，為公司穩(wěn)步發(fā)展制定出了詳細的目標任務和工作措施。從即日起，網(wǎng)站陸續(xù)刊發(fā)對“三會”出臺相關辦法的有關部門負責人進行專訪，進一步對辦法和意見進行解讀，促進各單位更好地貫徹落實公司“三會”精神，為全面完成2014年各項工作任務奠定扎實的基礎。
突出工作重點 促進創(chuàng)新發(fā)展
——訪公司企業(yè)管理部部長徐小強
公司“三會”上審議通過了2014年工作要點及配套管理辦法的說明，明確提出了2014年的工作重點和基本要求。這個工作要點出臺的背景是什么？制定的總體目標任務是什么？有哪些具體措施？帶著一系列問題，記者采訪了公司企業(yè)管理部部長徐小強。
記者：公司2014年工作要點出臺的背景是什么？
企業(yè)管理部部長徐小強：一是從全國形勢來看，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確界定了市場、企業(yè)和政府間的新型職能關系，提出創(chuàng)新企業(yè)管理體制，轉變政府職能，簡化下放行政審批權，使市場在資源配置中起決定性作用等改革新舉措。必將對我們改善資源配置，實施結構調整，謀求轉型發(fā)展帶來新的契機。二是從集團公司來看，隨著近幾年結構調整的逐步推進，在給集團公司的發(fā)展帶來新活力的同時，也引發(fā)了板塊之間的一些新問題、新矛盾，需要調整消化。三是從陜煤股份內部看，去年12月31日通過證監(jiān)會的審批，陜煤股份獲得了IPO主板上市資格，對于打通股份公司融資渠道，優(yōu)化資本結構將發(fā)揮不可替代的作用。四是從礦業(yè)公司來看，近兩年來，我們積極實施了壓縮非生產(chǎn)性開支和增收節(jié)支為主要內容的經(jīng)營政策，在全國煤炭形勢低迷期，基本保持了礦業(yè)公司的平衡發(fā)展，維護了職工的各項利益，這給我們如何面對今年的困難形勢提供了參考依據(jù)?；谶@四點，我們明確了總體工作思路和主要目標，緊緊圍繞安全穩(wěn)定發(fā)展主線，確定了2014年的重點工作。
記者：面臨新的形勢，公司提出的總體任務目標是什么？
企業(yè)管理部部長徐小強：2014年公司的總體任務目標是安全穩(wěn)定實現(xiàn)雙零目標，杜絕重大涉險事件和重大環(huán)境污染事件；煤炭產(chǎn)量完成920萬噸，力爭1120萬噸，掘進總進尺55000米，其中，開拓進尺10000米；采煤和綜掘機械化程度分別達到100％和80%以上；銷售收入33.3億元，完成集團下達的盈虧指標；職工收入保持穩(wěn)定；企業(yè)文化建設邁上新水平。
記者：為了實現(xiàn)這一任務目標，公司如何進行工作部署？
企業(yè)管理部部長徐小強：公司緊緊圍繞安全穩(wěn)定發(fā)展主線，針對煤炭市場和形勢的變化，確定了十個方面的重點工作。
1、在企業(yè)發(fā)展方面，突出了結構調整和發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的工作思路，今年我們把做好玉華、東坡洗煤廠洗精煤市場開拓和建設金華山洗煤廠做為延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭附加值的重要工作。做好柴溝煤礦收購重組、調整產(chǎn)業(yè)結構，增加長焰煤產(chǎn)量。同時做好非煤產(chǎn)業(yè)的整合和欣塑公司的投產(chǎn)運營，實現(xiàn)企業(yè)的多元發(fā)展。
2、在安全管理方面，在抓好安全質量標準化建設的同時，突出“一通三防”重心，實施北區(qū)礦井瓦斯根治工程，制定出臺防治水管理辦法，加強水害管理，調整了安全風險抵押金適用范圍，向生產(chǎn)一線和關鍵崗位傾斜，夯實各項安全工作基礎，確保安全零目標的實現(xiàn)。
3、在生產(chǎn)組織方面，重點強調了調低產(chǎn)量，優(yōu)化布局，加大掘進開拓力度，進行生產(chǎn)調整，確保采掘接續(xù)；同時要抓好機電設備管理，成立設備維修中心，提高設備維修質量，降低維修和物流成本。
4、在經(jīng)營管理方面，緊緊圍繞降本提質增效做文章，一是完善成本管控措施，加大增收節(jié)支、修舊利廢和壓縮非生產(chǎn)性支出力度，實現(xiàn)節(jié)支降耗降低成本目標。二是加強煤質管理，通過建立礦井、運銷集團銅川分公司、客戶三家煤質化驗信息溝通確認新機制，促進商品煤合理計質，全面提高產(chǎn)品質量。三是按照市場運營模式，調整返礦價格結算政策，對生產(chǎn)礦井按照市場售價全額返還結算。四是根據(jù)集團公司消滅虧損源的要求，及時跟蹤分析經(jīng)營狀況，采取有效措施，遏制虧損加劇勢頭，促進經(jīng)濟運行良性循環(huán)。四是加強內部業(yè)務協(xié)作，積極扶持存續(xù)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)整體效益。
5、在綜合管理方面，一是做好崗位價值和對標管理成果應用工作，通過對比標桿企業(yè)應對困難形勢的態(tài)度和舉措，引入新機制，拿出新辦法，破解制約生產(chǎn)經(jīng)營難題。二是強化與集團各重組板塊的業(yè)務對接工作，重點加強對重組板塊提供產(chǎn)品及服務的質量和價格監(jiān)督約束，形成良性合規(guī)結算機制，促進各項對接業(yè)務順利開展。三是做好一五三廠改制重組、陜西華峰建材有限公司關閉清算、局屬大集體企業(yè)改革等工作。四是建立企業(yè)法制建設目標責任制，推進企業(yè)總法律顧問制度和法律管理工作體系建設，加大經(jīng)濟合同、協(xié)議及重大決策法律審核力度，提高法律風險防控能力，維護企業(yè)合法利益。
6、人力資源管理方面，一是建立內部富余人員分流協(xié)調機制，清理富余人員，減少管理人員，控制人員總量，促進人力資源結構合理。二是拓展職工培訓途徑，推進技術工人職業(yè)技能資格鑒定，不斷提高全員職業(yè)素養(yǎng)。三是調整收入分配政策，對生產(chǎn)礦井、輔助單位和存續(xù)單位實行分類管理，增設類別調整系數(shù)，規(guī)范單項獎管理，收入分配向生產(chǎn)一線及突出貢獻人員傾斜。同時將職工收入與單位領導班子年薪掛鉤浮動，確保職工收入穩(wěn)定。
7、專項資金管理方面，主要是規(guī)范工程設計、建設、質量、造價、審計管理。加強專項資金總額控制，嚴格項目審查和費用把關，強化招投（議）標管理，規(guī)范流程，嚴格控制“三邊工程”（邊施工、邊設計、邊報批），堅決杜絕“三超現(xiàn)象”（超概算、超預算、超工期）。
8、在科技創(chuàng)新與環(huán)境保護方面，一是加強與科研單位合作，加強科研攻關，積極推廣新技術、新工藝的礦區(qū)的應用，破解制約安全生產(chǎn)的技術難題。二是加強信息化建設，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理等業(yè)務數(shù)字化，做到各類信息資源的網(wǎng)絡互通與共享。三是加強節(jié)能減排重點項目管理，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
9、民生工程方面，主要是充分利用國家、集團扶持政策，加快棚戶區(qū)改造、公租房等民生工程進度。荔枝苑項目年內交付使用，加快銅煤1#、銅煤2#、銅煤3#等項目工程施工進度，做好銅煤4#開工前期準備工作。新開工建設公租房1413套8.16萬平方米。
10、在企業(yè)文化建設和監(jiān)督保證方面，一是打造銅煤特色管理文化，推動礦區(qū)文化建設發(fā)展繁榮。整合文化資源，適時組建銅煤新聞中心，成立銅煤作家協(xié)會，充分發(fā)揮銅煤文化展館和各單位文化陣地作用，凝聚思想，激發(fā)創(chuàng)新活力，共謀發(fā)展，促進企業(yè)文化建設再上新臺階。二是著力構建銅煤特色“大監(jiān)督”格局，構建黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、信訪監(jiān)督、安全監(jiān)督、輿論監(jiān)督及法律監(jiān)督“八位一體”企業(yè)內部大監(jiān)督運行機制，為公司持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。三是發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、群眾組織的民主管理民主監(jiān)督作用。開展黨的群眾路線教育實踐活動。深化黨務、廠（礦）務公開，堅持和完善職代會制度，落實好集體合同和平等協(xié)商制度，做好扶貧解困送溫暖工作。加強改進共青團和青年工作。暢通信訪渠道，尊重職工合理訴求，維護礦區(qū)穩(wěn)定，推動企業(yè)和諧發(fā)展。
編輯：郝 龍
